西安市公安局2020年政府信息公開工作年度報告

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》《中華人民共和國政府信息公開年度報告格式(試行)》《陜西省政府信息公開規定》《西安市信息公開規定》以及市政府有關要求,現公布西安市公安局2020年政府信息公開工作年度報告。

本報告由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議行政訴訟情況、存在的主要問題及改進措施、其他需要報告的事項六部分組成。

本報告所列數據的統計期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止,所稱《條例》均指《中華人民共和國政府信息公開條例》。年報電子版可通過西安市公安局門戶網站(網址:http://www.bjjfty.com/)信息公開年報欄目下載。

一、總體情況

2020年,西安市公安局在市委、市政府、市委政法委和上級公安機關堅強領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面貫徹中央和省委政法工作會議以及全國、全省、全市公安工作會議精神。不斷提升行政效能,持續推進簡政放權,積極助力西安國家中心城市建設,奮力追趕超越,主動作為,加大公安“放管服”改革力度,著力優化營商環境,以讓人民群眾有更多、更直接、更實在的獲得感為目標,不斷完善信息公開機制,加強平臺建設,努力提高信息發布、政策解讀和回應關切等方面的公開質量,全局政府信息公開工作穩步推進。

(一)加強公開力度,提升服務水平

堅持把門戶網站作為政府信息公開的主陣地,按照決策、執行、管理、服務、結果“五公開”要求,努力提升重要政策、重點領域、政務警務等信息的公開力度。2020年,我局通過門戶網站主動公開政府信息2257條,其中,概況類1條、警務動態類2107條、信息公開目錄類149條。持續深化在財政資金領域的信息公開,進一步細化部門預決算信息公開工作,對上年度的財政預、決算在門戶網站進行公開,并通過表格、圖表等形式細分“本年度收支總體情況”“本年度財政撥款收支總體情況”“本年度收入構成情況”“ 本年度支出構成情況”等類型進行了詳細的說明。嚴格按照相關要求做好“陜西省陽光警務執法辦案公開系統”信息錄入工作,確保行政處罰等相關信息的公開工作。維護好“平安西安”專欄,全年發布信息423條。

堅持密集信息發布,2020年,@西安公安 新浪微博共發布信息3906條,“西安公安”微信公眾號發布信息872條,“西安公安”抖音號發布信息58。先后組織開展了“抗擊疫情公安在行動”“我愿意為你守護”“全民禁毒宣傳月”“全民國家安全教育日”“警方在行動”等主題網絡宣傳活動,受到了各類媒體及網民的普遍關注,取得了較好的宣傳效果。各節假日期間,認真值守、精心策劃,通過設置“節日我在崗”“節日警相隨”“春節168小時”“清明祭英烈”“我們的節日·中秋”等微博聯動話題活動,發布工作動態信息和安全防范提示,積極宣傳公安工作,及時處置微博輿情,回應網友期待,今年以來,共整理節日微博信息2902條,編輯發布906條,被各級媒體及政務微博持續關注。

持續優化發展環境,努力提高政務服務水平。嚴打投資領域違法犯罪,嚴厲打擊強攬工程、強買強賣等影響項目建設的犯罪活動,努力提高廣大企業安全感、滿意度;嚴打破壞旅游環境違法犯罪,以旅游市場治安秩序專項整治行動為抓手,嚴厲打擊“黑導”“黑托”“黑店”等旅游行業亂象,維護良好旅游治安環境,進一步改善我市旅游環境;不斷提升行政效能,按照“流程最簡、門檻最低、條件最少”的目標,制定公布便民利企核心政策清單和流程圖,推行企業開辦首套公章免費刻制和貨車“三檢合一”,著力降低企業運營成本;利用市局“互聯網+政務服務”平臺和“西安交警”“掌上戶籍室”等微信服務號,整合上線事項10類216項,全局政務服務事項上線率達97%,累計受理業務11萬筆;開通企業及商業活動出入境在線備案平臺,為跨境貿易提供便利。持續推進簡政放權,蓮湖、灞橋、碑林、高新、閻良、藍田、周至7個分縣局審批事項進駐區縣政務服務中心,閻良、臨潼、鄠邑、高陵、周至、藍田6個分縣局推出交管戶籍業務一窗式受理,極大的方便了轄區群眾辦事;公安交管多項業務全面下放遠郊區縣車管所,服務效能顯著提升。

(二)政府信息依申請公開情況

嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》《西安市公安局政府信息公開指南》《西安市公安局關于進一步規范政府信息依申請公開辦理答復的通知》要求,進一步夯實依申請公開辦理工作規范,切實提升依法行政能力。

1.收到政府信息公開申請情況。2020年收到政府信息公開申請77件。其中通過信函方式申請2件,占比2.60%,通過互聯網渠道申請75件,占比97.40%。

2.處理政府信息公開申請情況。2020年新收到政府信息公開申請77件,上年結轉政府信息公開申請4件,共辦結67件,轉下年度依法繼續辦理14件。已辦結的67件辦理結果為:予以公開22件,部分公開1件,不予公開4件,無法提供21件,不予處理3件,其他處理16件。

3.費用收取情況。2020年未對政府信息公開申請收取費用。

4.因信息公開申請行政復議、提起行政訴訟。2020年西安市公安局因政府信息公開被提起行政復議0件,上年結轉行政復議1件。其中,結果維持1件。2020年西安市公安局因政府信息公開被提起行政訴訟1件,其中,其它結果1件。

(三)嚴格發布審核,豐富展示形式

認真貫徹落實《條例》《西安市公安局關于進一步強化全市公安機關門戶網站運維工作的通知》及相關規定,修訂并印發了《西安市公安局全面推進政務公開工作實施方案(修訂版)》,進一步加快推進各類政府信息公開,嚴格落實信息公開內容審核發布制度,嚴格依法依規做好政府信息依申請公開工作,確保能及時準確公開群眾普遍關心的警務政務信息,努力實現管理公開、服務公開、結果公開。積極創新公開方式、豐富公開形式,結合圖表、視頻、案例、數據等進行多角度展示,真正做到讓群眾看得懂、易理解,達到廣泛傳播的良好效果。

(四)完善平臺建設,拓寬公開渠道

2020年,我局門戶網站納入市政府網站集約化平臺,進一步優化完善了網站欄目功能建設,進一步梳理了服務事項,對已在網上辦事欄目事項清單公開發布的《一次不用跑事項清單》《最多跑一次事項清單》《容缺受理事項清單》實行動態調整更新,確保群眾和法人能夠第一時間進行網上查閱和辦事,同時在網上辦事欄目設立留言咨詢功能,在線解答群眾疑問,指引群眾更加方便快捷的完成業務辦理,努力提升辦事群眾和企業的便利性、滿意度、獲得感。

在完善網站各項功能和內容的基礎上,大力推動使用網民喜聞樂見的微博、微信、抖音等移動新媒體平臺進行信息公開,提高信息發布的覆蓋率、傳播力度。目前,@西安公安 擁有粉絲1959194人,據新華網統計數據顯示,2020年,僅@西安公安 官方微博發布內容覆蓋人次達到3.37億,極大提高了我局政務信息公開的力度與廣度;西安公安微信公眾號擁有粉絲921959人;西安公安官方抖音賬號擁有粉絲267505人;“西安交警”微信服務號及訂閱號、“西安交警”APP和支付寶城市生活服務三大平臺用戶關注量巨大,為我局對外公開工作提供了強有力的支撐。

(五)加強平臺監管,細化績效考核

為確保此項工作順利開展,我局2020年先后印發了《西安市公安局全面推進政務公開工作實施方案(修訂版)》《關于已發政務新媒體工作檢查考核辦法的通知》《關于印發政府網站與政府政務新媒體基礎建設專項整治工作方案的通知》,同時進一步落實《西安市公安局門戶網站日常運維考核管理辦法(暫行)》《關于進一步強化全市公安機關門戶網站運維工作的通知》《關于做好我局門戶網站內容保障及運維工作的通知》等文件,進一步規范各類政府信息公開制度。

2020年度,為確保我局政府信息公開工作健康有序推進,我局結合全市公安機關工作實際,對績效考核指標進行進一步梳理,出臺了更加細致完善的考核方案。同時在全力做好我局門戶網站各項工作的基礎上,監督檢查全局22個警務站群子網站運維管理情況。

二、主動公開政府信息情況

第二十條第(一)項

信息內容

本年新
 制作數量

本年新
 公開數量

對外公開總數量

規章

0

0

0

規范性文件

3

3

3

第二十條第(五)項

信息內容

上一年項目數量

本年增/減

處理決定數量

行政許可

45

0

4299819

其他對外管理服務事項

10

0

435959

第二十條第(六)項

信息內容

上一年項目數量

本年增/減

處理決定數量

行政處罰

309

0

8187550

行政強制

31

0

81915

第二十條第(八)項

信息內容

上一年項目數量

本年增/減

行政事業性收費

29

0

第二十條第(九)項

信息內容

采購項目數量

采購總金額

政府集中采購

273

769552763.68元

三、收到和處理政府信息公開申請情況

(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和)

申請人情況

自然人

法人或其他組織

總計

商業企業

科研機構

社會公益組織

法律服務機構

其他

一、本年新收政府信息公開申請數量

73

4

0

0

0

0

77

二、上年結轉政府信息公開申請數量

4

0

0

0

0

0

4

三、本年度辦理結果

(一)予以公開

22

0

0

0

0

0

22

(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形)

1

0

0

0

0

0

1

(三)不予公開

1.屬于國家秘密

1

0

0

0

0

0

1

2.其他法律行政法規禁止公開

3

0

0

0

0

0

3

3.危及“三安全一穩定”

0

0

0

0

0

0

0

4.保護第三方合法權益

0

0

0

0

0

0

0

5.屬于三類內部事務信息

0

0

0

0

0

0

0

6.屬于四類過程性信息

0

0

0

0

0

0

0

7.屬于行政執法案卷

0

0

0

0

0

0

0

8.屬于行政查詢事項

0

0

0

0

0

0

0

(四)無法提供

1.本機關不掌握相關政府信息

14

4

0

0

0

0

18

2.沒有現成信息需要另行制作

3

0

0

0

0

0

3

3.補正后申請內容仍不明確

0

0

0

0

0

0

0

(五)不予處理

1.信訪舉報投訴類申請

1

0

0

0

0

0

1

2.重復申請

2

0

0

0

0

0

2

3.要求提供公開出版物

0

0

0

0

0

0

0

4.無正當理由大量反復申請

0

0

0

0

0

0

0

5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息

0

0

0

0

0

0

0

(六)其他處理

16

0

0

0

0

0

16

(七)總計

63

4

0

0

0

0

67

四、結轉下年度繼續辦理

14

0

0

0

0

0

14

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

行政復議

行政訴訟

結果維持

結果糾正

其他結果

尚未審結

總計

未經復議直接起訴

復議后起訴

結果維持

結果糾正

其他結果

尚未審結

總計

結果維持

結果糾正

其他結果

尚未審結

總計

1

0

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

1

0

1

五、存在的主要問題

(一)政府信息公開機構建設不完善。目前,我局政府信息公開雖設有領導小組,下設政務公開辦公室,但是沒有專門的機構編制,沒有專用印章,僅由市局辦公室負責政務公開辦日常工作,導致隊伍建設受限,人員配備不足,職能履行不充分。

(二)政府信息公開渠道有待進一步加強。作為政務警務等政府信息的第一公開平臺,門戶網站因其媒體屬性特征,功能性創新發展越來越不適應網民瀏覽關注的需要,進一步拓展新媒體平臺,增強政策解讀、回應關切、互動交流,提高政務警務信息公開的廣度和深度迫在眉睫。

六、下步工作措施

(一)進一步完善政府信息公開制度機制。下一步,我局將加快成立政務公開專門機構,加強隊伍建設,不斷充實人員配備,加大學習培訓力度,進一步推進政務公開機構專業化。同時,在現有公開實施方案的基礎上,結合工作實際,細化完善公開制度,確保老百姓能夠及時便捷的獲取所需的政府信息。

(二)進一步加大政策解讀回應關切力度。積極做好政策解讀工作,堅持需求導向,提高政策文件解讀比例,將群眾最關心的信息提煉出來,通過圖解方式和新媒體渠道向社會發布,提高政策解讀的可讀性、親和力和多樣性。積極回應社會關切,對熱點事件第一時間發布權威信息,更好地保障人民群眾知情權、參與權、表達權和監督權。

七、其他需要報告的事項

2020年,我局共收到市人大代表建議27件,市政協提案65件,共92件,全部按時辦結回復,辦復率、回訪率、滿意率均為100%。在辦理過程中,我局緊緊圍繞重點建議提案和代表委員關注的重點、難點問題,著眼于改進工作,立足于解決問題,堅持以“三個滿意”(人民群眾滿意,代表委員滿意,黨委政府滿意)為標準,嚴把“五個關口”(責任關、督辦關、走訪關、質量關、二次辦理關),以高度負責的態度,認真承辦好每一件建議提案,確保了件件有著落,事事有結果,贏得了代表委員的信賴和支持。

目前,我局承辦的92件建議提案,除5件因涉及公安工作秘密不宜公開外,其余全部在我局門戶網站政務公開目錄“建議提案辦理”欄目向代表、委員以及廣大市民群眾公開回復。

附件:西安市公安局2020年政府信息公開工作年度報告.pdf


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